政府投资项目事前绩效评估报告（参考模板）

一、评估对象

（一）项目名称。介绍项目名称。

（二）项目概况。介绍项目背景、项目主要内容、计划投资额等。

（三）项目绩效目标。介绍设立绩效目标所考虑的因素，项目的总体绩效目标以及具体的产出指标和效益指标。项目绩效评价参考指标体系

（四）项目预算。介绍项目的预算构成、财政支持的范围和方式、财政经费保障渠道和方式等。

二、事前绩效评估的基本情况

（一）评估程序。介绍项目具体评估程序。

（二）评估思路。介绍项目具体评估思路。

（三）评估方法。介绍项目具体评估方式、方法，主要有：

1．成本效益分析法，是指将政府投资项目存续期内的支出与效益进行对比分析，以评估政府投资项目的资金及管理效率。

2．比较法，是指通过对绩效目标与预期实施效果、历史与当期情况、不同部门与地区同类政府投资项目安排的比较，综合分析政府投资项目的绩效情况。

3．因素分析法，是指通过综合分析影响政府投资项目绩效目标实现、实施效果的内外因素，对政府投资项目进行评估。

4．最低成本法，是指对预期效益不易计量的政府投资项目，通过综合分析测算其最低实施成本，对政府投资项目进行评估。

5．公众评判法，是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式，对政府投资项目进行评估。

三、评估内容和结论

（一）建设必要性。主要评估项目建设依据是否充分，是否符合党委、政府重大决策部署，是否符合“集中财力办大事”财政政策体系要求等。

（二）投入经济性。主要说明建设规模、建设方案的合理性、必要性，投入产出的匹配性，费用测算的合理性等。依据行业标准规范，提供项目建设规模合理的测算依据。需经过两个方案比较，选择最优建设方案。评估项目费用测算是否科学、依据是否充分，是否采取了最优的费用方案等，并作出结论。

（三）筹资合规性。主要说明筹资要符合预算管理、地方政府债务等管理要求，需要明确资金来源：包括一般公共预算、政府性基金预算、地方政府债券、上级资金支持和镇（街道）资金，并作出结论。

（四）投资约束性。主要说明每年投资计划完成率，工期进度执行率，节约投资比例，工程变更比例等情况（也可根据实际情况增减指标）。

（五）总体结论。根据上述内容作出总体结论。

四、评估的相关建议

五、其他需要说明的问题

（阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等）

六、评估人员签名

七、附件材料

（项目相关资料、评估方案、评估组人员组成及评估专家意见、收集并审核的被评估项目数据资料、现场与非现场评估工作底稿，其他佐证材料。）

政府投资项目事前绩效评估表

预算绩效评价主评人能力水平项目根据《关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》、《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》和《关于委托第三方机构参与预算绩效评价业务监督管理暂行办法》等文件精神，以绩效评价行业执业准则为指导，以预算绩效评价能力培养为核心，结合绩效评价市场需求、应具备的实操能力、专业能力要求设置课程体系，培养专业能力突出、具有良好职业道德、能够独立领导和组织开展本单位全面实施预算绩效管理应用领域的工作及其各项任务的专业人才，打造特色的绩效评价培养体系，帮助政府部门和企事业单位系统、全面地开展全过程绩效评价，助力深化全面预算绩效管理改革，为实现财政体系现代化和企业治理体系现代化提供人才支撑。

转载自微信公众号预算绩效评价工作坊